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欧盟实施更严厉的玩具CE认证安全规定
欧盟理事会于5月11日通过新玩具安全指令，取代已有20年历史的旧指令(第88/378/EEC号指令)。新指令标志着将实施全新及更严厉的玩具安全规定，以降低玩具风险、增加制造商及进口商销售玩具的责任及提高成员国执法当局的市场监察力度。新指令对原有指令作出大幅修改，包括引入全新的严厉规定及进一步明确第88/378/EEC号指令中的条文内容等。
“玩具”是供14岁以下儿童玩耍的产品
新指令对“玩具”作出了更清晰的定义，明确指出“玩具”是供14岁以下儿童玩耍的产品。指令第二条及附件1调整了不列为玩具的产品清单。产品清单进一步详细说明未纳入指令内的现有产品类别，其中包括若干类收藏品，但其包装必须有可辨认及清楚的标记，说明收藏品只适合14岁或以上人士。新指令规定，节庆装饰不被视为玩具(第88/378/EEC号指令规定，只有圣诞装饰不属于玩具)。
其他不视作玩具的新产品类别包括浮水充气椅及游泳辅助用具等儿童练习游泳设备、适合体重不超过20公斤儿童使用的滑板及对儿童有吸引力的灯具。
新指令进一步明确“投放市场”的定义是指首次于欧盟市场上销售的玩具产品。另外，指令详述不同经济经营者的定义，包括制造商、授权代表、进口商及分销商。除此之外，新指令对水上玩具、功能性玩具、活动玩具、化学玩具及嗅觉纸板游戏等作出定义。
制定全新及更严厉的安全规定
于欧盟市场上销售的玩具必须遵守修订后的基本安全规定，包括生产商必须考虑使用者以及其监管人(如适用的话)的能力(特别是供36个月以下儿童使用的玩具)。再者，新指令的附件2详述“特别安全规定”细节，包括物理及机械特性、易燃性、化学特性及电特性。
安全规定随着技术进步等因素作出更新，确保使用者获得高度保护。以玩具产品的电特性为例，在原有指令(88/378/EEC)下，玩具产品所用电压不可超过24伏特，但新指令已放宽此限制。不过，新指令则针对因玩具使用的某些化学物质、香料以及玩具所发出的噪音导致的危险，实施更严格的规定。安全规定明确玩具不得含有害化学物质，以免儿童受到伤害，特别是归类为致癌、诱变或危害人类生殖能力等物质。新指令规定，玩具内的化学物质必须遵守欧盟第1907/2006号法规，即《化学品注册、评估及许可法规》。指令降低了多类物质的使用上限，例如铅、砷及有机锡。此外，指令详细说明受管制玩具发出噪音的基本安全规定以及藏于食品内玩具的特别规定。
新指令详细列明制造商应遵守的合格评定程序及合格评定机构和主管当局的责任。
新指令列出一系列警告用语
新指令修订了目前的玩具警告规定，并于附件5中列出一系列适用于若干类玩具的警告用语。玩具警告必须明显易见，包括使用者年龄限制、能力、体重以及需于成人陪同下才可使用等一般规定。指令为若干类玩具制定警告用语，其中包括不适合36个月以下儿童使用的玩具、活动玩具、功能性玩具、化学玩具、水上玩具、含香料成分的嗅觉纸板游戏、化妆工具及味觉游戏及藏于食物内的玩具等警告。
玩具上的警告必须清楚、容易阅读以及让消费者明白。若因玩具的体积过大难以加上包装，则警告必须贴于玩具之上。由于警告内容(如使用者年龄限制)影响消费者的购买决定，因此警告必须于玩具出售前向消费者清楚显示。在网上销售的玩具必须于销售前向消费者清楚展示警告。
明确制造商及进口商责任
根据现行的产品销售相关法规，经济经营者于欧盟市场上销售玩具时，有责任确保产品符合新指令。新指令表明，不但制造商须承担一些责任，授权代表、进口商及批发商也需承担一些责任。
新指令希望明确各经济经营者的责任，确保在各个供应链层面的业者遵行规定及增加玩具产品的可追溯性。如进口商只能够于欧盟市场内销售合格玩具及确保制造商执行合适的合格评定程序。进口商应确保玩具附有说明书及安全资料，所用语文应为使用者容易明白。
增加监管机构市场监察权利
新指令进一步加强玩具产品的市场监察规定，增加监管机构采取行动的权力，并引进相关程序，以支持现有的保护措施以及通知涉及玩具安全措施的相关人士。
欧盟成员国须于《欧盟官方公报》上刊登新指令后18个月内，即2011年1月前实施新规定。不过，当局设立过渡期让玩具制造商以及进口商适应新指令。因此，商家仍可于新指令生效两年后销售符合现有指令(88/378/EEC)的玩具产品。此外，当局为新化学品规定了4年过渡期，以制定统一标准，确保业者得以遵行。
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