自1995年俄罗斯联邦法律《产品及认证服务法》颁布之后,俄罗斯开始实行产品强制认证制度,对需要提供安全认证的商品从最初的数十种发展到现在的数千种,商品上市实行产品认证准入制度,要求国内市场上市商品必须有强制认证标志。近年来,俄罗斯逐步加强了进口商品的强制性认证管理,将产品强制认证扩展到了海关,俄罗斯《产品及认证服务法》第14条规定“对于按照俄罗斯联邦法令规定需要进行强制认证的产品,其进口合同中应写明要出据合格证和合格标记”、“产品合格证应与货物海关申报单一起向海关出示,并作为主要文件用以获得进入俄罗斯联邦境内的许可”。
? 俄罗斯政府规定的强制认证产品范围
1996年和1999年俄罗斯联邦国家海关委员会两次公布了“进入俄罗斯联邦海关领土需要具有强制认证证明的商品清单”,主要包括:食品,家用电器,电子产品,轻工业品,化妆品、家具、玩具、陶瓷等。与我国出口俄罗斯商品对比可知,我国向俄罗斯出口的大多数产品都属于强制认证范围,动物性产品还必须有动物检疫证明,食品还必须有卫生证。
? 国外商品通过俄罗斯标准强制认证的意义
根据俄罗斯法律,商品如果属于强制认证范围,不论是在俄罗斯生产的,还是进口的,都应依据现行的安全规定通过认证并领取俄罗斯国家标准合格证书(缩写GOST合格证)。俄罗斯国家标准合格证书分交付批证书和成批生产证书两种,一种是交付批证书,针对出口商只对一批产品有效,由于俄罗斯未对我国实验室认可,在我国不能发放。成批生产证书对我国企业非常合适,一旦通过工厂检查,在三年有效期内,允许产品在俄罗斯销售。
如果出口企业不经过俄罗斯产品认证,货物到达俄罗斯以后办证非常不方便,要付海关检测费和海关仓库存储费,其费用有可能超过该笔交易的利润,且耗费时间较长。更为严重的是没有GOST证书产品根本不准上市销售。对企业来说,取得俄罗斯强制认证证书(GOST),一方面可以直接上市销售,获得俄罗斯GOST证书和卫生证书后,可以在俄设立委托销售或直接销售。二是可长期解决使用证书的问题。一旦通过认证,在三年有效期内,每出口一批产品,领取一份证书复印件,即可作为有效证明保证出口和上市。
三是可以使用俄罗斯强制认证标志,提升产品价值,为企业开拓俄罗斯市场提供信誉保证。
36. 俄罗斯联邦《消费者权益保护法》
俄罗斯认证产品范围
电子设备
? 家用电器
? 电缆、电线,仪器的开关和自动转换装置、成套设备和接合装置
? 照明技术产品
? 调整保护设备
? 低压控制装置
? 小功率变压器
? 电焊设备
? 个人电脑和笔记本电脑
? 化学供给源
? 小型和中型的发动机
? 测量工具
? 电子仪器设备
? 游戏机
? 信息技术设备和办公设备
? 电影摄影技术设备和用具
? 无线电通信、无线电广播、电视设备
? 通讯及传真设备
? 低压成套设备,高压设备
? 电热设备
? 医用技术设备
? 商用及公共饮食用工艺设备
? 洗衣和干洗设备
? 有绝缘柄的安装工具
? 农用和园林用机器设备
化学、石油化工产品和石油加工产品
? 无机化工品
? 聚合产品材料
? 聚合产品材料
? 日化产品
? 矿物肥料
? 橡胶技术和石棉产品
? 石油产品( 浅色,深色)
? 润滑油
木材工业产品及包装
? 胶合板和板材
? 家具
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纸、硬纸板包装(木包装,金属包装,聚合材料包装,纸包装,玻璃包装,瓶盖,金属盖,冒,软木塞)
? 学生用本子,墙纸和纸浆产品
纺织品和轻工业产品
? 细纱、织物,非织亚麻布,记件产品(棉织,亚麻,毛纺,丝绸,粗纺)
? 绝缘漆布
? 针织品、缝纫制品
? 人造皮革
? 日用百货、卫生用品
? 挂毯和毯子产品,地板革
? 鞋、皮革
? 玩具
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