不能。按照REACH法规规定，非欧盟企业不能直接向欧盟化学品管理局申请预注册和注册。原则上非欧盟企业没有要承担REACH法规的义务。但是其欧盟的进口商必须保证符REACH法规的要求，即他们必须注册所进口的化学物质，必要时提供安全数据表。为了使进口商履行义务，非欧盟企业必须向其进口商提供该物质的必要信息。
如果非欧盟企业不愿让其进口商承担REACH法规的义务(比如非欧盟企业不想向进口商透露其产品的机密信息) ，他们可指定其在欧盟的喉一代表来承担REACH法规中进口商的义务。
唯一代表：在欧盟定居的自然人或法人并在化学物质的实际处理和相关信息方面具有足够的经验。
